Нормативно-правовая база

[PDF]


 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.08.2011 № 1649

Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения
«Нижнетагильский городской исторический архив»

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010
№ 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в целях реализации постановлений Администрации города Нижний Тагил от 10.11.2010 № 2490 «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений города Нижний Тагил» и от 08.06.2011 № 1102 «О создании муниципального казенного учреждения «Нижнетагильский городской исторический архив» путем изменения типа существующего муниципального учреждения «Нижнетагильский городской исторический архив», руководствуясь Уставом города Нижний Тагил,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Устав муниципального казенного учреждения «Нижнетагильский городской исторический архив» (Приложение).

2. Признать утратившим силу подпункт 2.1 пункта 2 постановления Главы города Нижний Тагил от 03.09.2003 № 875 «О создании муниципального учреждения «Нижнетагильский городской исторический архив».

 

Глава города
В.П.Исаева

 

Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города
от 19.08.2011 № 1649

 

УСТАВ
муниципального казенного учреждения
«Нижнетагильский городской исторический архив»

 

1. Общие положения

1. Муниципальное казенное учреждение «Нижнетагильский городской исторический архив» (именуемое далее Учреждение) является не коммерческой организацией, созданной постановлением Администрации города Нижний Тагил для оказания (выполнения) услуг (работ) в сфере архивного дела путем изменения типа существующего муниципального учреждения «Нижнетагильский городской исторический архив», созданного постановлением Главы города Нижний Тагил от 03.09.2003 № 875.

2. Наименование Учреждения:
полное: Муниципальное казенное учреждение «Нижнетагильский городской исторический архив»;
сокращенное: МКУ НТГИА
Для обозначения архивного шифра на архивных, документах, хранящихся в Учреждении, применяется сокращенное наименование: НТГИА.

3. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, гербовую печать со своим наименованием, штамп, бланки.

4. Учреждение действует в соответствии с законодательством Российской Федерациии Свердловской области, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, нормативно-методическими документами по архивному делу, а также настоящим Уставом и иными локальными нормативными актами Учреждения.

5. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «город Нижний Тагил».

6. Функции полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Администрация города Нижний Тагил.

7. Организационно-методическое (ведомственное) руководство деятельностью Учреждения осуществляет отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил.

8. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств
субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества.

9. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и исполняет обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

10. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц, предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать и реализовывать ценные бумаги.

11. Учреждение создается без ограничения срока деятельности.

12. Местонахождения Учреждения: 622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, проспект Ленина, дом 1.

Учреждение не имеет филиалов и представительств.

13. Изменения в настоящий Устав вносятся в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, и утверждаются постановлением
Администрации города Нижний Тагил, осуществляющей функциии полномочия учредителя в отношении Учреждения.

2. Цели и предмет деятельности Учреждения

1. Целями деятельности Учреждения являются: комплектование, хранение, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации.

2. Исходя из целей Учреждения, предметом его деятельности являются:

1 ) выполнение муниципальных работ:

  • прием документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе государственной (федеральной и областной) и муниципальной собственности, а также созданных негосударственными организациями, гражданами или законно приобретенных ими,
  • обеспечение сохранности и государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе находящихся на хранении и вновь поступивших дел,
  • прием архивных документов, составляющих государственную тайну, обеспечение их сохранности, государственный учет,
  • научное описание архивных документов, в том числе страхового фонда и фонда пользования, усовершенствование и переработка описей, каталогизация архивных документах,ведение и пополнение баз данных об архивных документах,
  • ведение методической и научно-исследовательской работы в области истории, источниковедения, архивоведения, документоведения  археографии,
  • экспонирование и публикация архивных документов,
  • создание и публикация справочно-поисковых систем к архивным документам;

2) оказание муниципальных услуг:

предоставление архивных документов, копий архивных документов и архивной информации пользователям архивными документами (органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправления для осуществления ими своих полномочий; организациям; физическим лицам):

  • обеспечение доступа в читальном зале Учреждения к архивным документам (копиям), в том числе фонду пользования, и справочно-поисковым средствам к ним;
  • проведение информационных мероприятий;
  • информационное обеспечение граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации в соответствии с запросами;
  • предоставление пользователям оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей;

3) организация хозяйственных, противопожарных, охранных мероприятий, обеспечивающих сохранность зданий, где размещается Учреждение, а
также находящихся в Учреждении архивных документов и материальных ценностей;

4) организация делопроизводства Учреждения, почтовых отправлений,

5) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Учре­ждения.

3. В состав документов, хранящихся в Учреждении, входят:

  • архивные документы Архивного фонда Российской Федерации на любых видах носителей, подлежащие постоянному хранению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области об архивном деле, муниципальных организаций, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов;
  • архивные документы Архивного фонда Российской Федерации на любых видах носителей, подлежащие постоянному хранению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области об архивном деле, государственных организаций, органов государственной власти и иных государственных органов Свердловской области, находящихся на территории города Нижний Тагил;
  • архивные документы Архивного фонда Российской Федерации на любых видах носителей, подлежащие постоянному хранению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области об архивном деле, негосударственных организаций, в том числе общественных объединений, переданные в архив на основании договора (с передачей права собственности на них муниципального образования город Нижний Тагил или без таковой); территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных организаций, созданные гражданами или законно приобретенные ими (документы личного происхождения, семейные фонды, коллекции и иное), переданные на основании договора.

4. В Учреждении хранятся учетные документы, архивные справочники, информационные базы данных, печатные и другие материалы, дополняющие и раскрывающие состав и содержание архивных документов.

5. Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям.

6. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, Учреждение может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

3. Имущество Учреждения

1. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности города Нижний Тагил, отражается в самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления,

2. Учреждение владеет, пользуется имуществом, находящимся в его ­оперативном управлении, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.

Учреждение не в праве отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества, полученного в порядке, установленном правовыми актами города Нижний Тагил.

3. Собственник в праве изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

4. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, а также имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Учреждения в порядке, установленном Гражданским Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

5. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:

  • средства, выделяемые из бюджета города Нижний Тагил согласно утвержденной бюджетной смете;
  • имущество, переданное Учреждению его Собственником;
  • иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

6. Доходы, полученные Учреждением от приносящей доход деятельности, поступают в местный бюджет.

4. Учредитель

1. Администрация города Нижний Тагил:

1) выполняет функции и полномочия учредителя Учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

2) утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения;

3) по представлению начальника отдела по делам архивов Администрации города назначает директора Учреждения и прекращает его полномочия;

4) заключает и прекращает трудовой договор с директором Учреждения;

5) формирует и утверждает муниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными его Уставом основными видами деятельности;

6) осуществляет финансовое обеспечение деятельности Учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;

7) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

8) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

9) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду;

10) согласовывает распоряжение движимым имуществом Учреждения, если иное не установлено правовым актом Нижнетагильской городской Думы;

11) согласовывает штатное расписание Учреждения;

12) осуществляет контроль за применением тарифов на услуги Учреждения;

13) осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательством.

2. Отдел по делам архивов Администрации города осуществляет полномочия учредителя в части организационно-методического (ведомственного) руководства Учреждением:

1) разрабатывает и вносит в Администрацию города Нижний Тагил предложения:

  • по совершенствованию системы оплаты труда в Учреждении,
  • о реорганизации, ликвидации, изменении типа Учреждения,
  • о выделении дополнительного имущества, изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением,
  • проект муниципального задания для Учреждения и др.;

2) утверждает планы работы Учреждения;

3) согласовывает штатное расписание, сметы расходов, назначения на должности заместителей директора;

4) по согласованию с Администрацией города Нижний Тагил издает приказы о премировании директора Учреждения;

5) организует нормативное и методическое обеспечение деятельности Учреждения, в том числе разрабатывает стандарты муниципальных услуг;

6) проводит проверки организации деятельности Учреждения, эффективности использования Учреждением бюджетных средств, выполнения муниципальных правовых актов, муниципального задания, нормативно-методических документов по вопросам архивного дела и делопроизводства, проведения муниципальных работ и оказания муниципальных услуг;

7) проводит аттестацию директора, организует проведение аттестации работников Учреждения;

8} рассматривает вопросы, связанные с экспертизой ценности документов, принимаемых на хранение в Учреждение,

9) в установленном порядке запрашивает и получает от Учреждения необходимую информацию и материалы по вопросам, относящимся к его компетенции;

10) осуществляет другие полномочия, установленные законодательством, муниципальными правовыми актами.

3. Отношения между Учреждением и учредителем строятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5. Управление Учреждением

1. Учреждение возглавляет директор, который руководит деятельностью Учреждения на основе единоначалия и несет персональную ответственность за ее результаты.

С директором Учреждения заключается срочный трудовой договор, срок действия которого определяется соглашением сторон.

2. Директор Учреждения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, в том числе постановлениями Администрации города, осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения, приказами отдела по делам архивов Администрации города, и настоящим Уставом.

3. Директор Учреждения:

1) представляет Учреждение во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и гражданами, действуя без доверенности;

2) подписывает документы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения;

3) распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с договором о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления и настоящим Уставом;

4) заключает муниципальные контракты, договоры (в том числе трудовые), выдает доверенности;

5) организует разработку текущих и перспективных планов работы Учреждения и представляет их на утверждение отделу по делам архивов Администрации города Нижний Тагил;

6) обеспечивает выполнение Учреждением муниципальных правовых актов, приказов отдела по делам архивов Администрации города, планов деятельности Учреждения;

7) отчитывается за выполнение возложенных на Учреждение задач, осуществление уставной деятельности перед отделом по делам архивов Администрации города Нижний Тагил

8) пользуется правом распоряжаться средствами Учреждения в порядке, установленном законом;

9) утверждает штатное расписание Учреждения, локальные нормативные акты Учреждения, регламентирующие деятельность Учреждения за исключением документов, утверждение которых отнесено настоящим Уставом к компетенции учредителя; издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Учреждения;

10) принимает на работу и увольняет работников Учреждения, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

11) определяет обязанности работников;

12) обеспечивает привлечение квалифицированных кадров для выполнения функций Учреждения;

13) организует работу по защите секретной, конфиденциальной и иной информации ограниченного доступа в Учреждении;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, в том числе постановлениями Администрации города, осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения, приказами отдела по делам архивов Администрации города и настоящим Уставом.

3. При отсутствии директора Учреждения, а также в иных случаях, когда директор не может исполнять свои обязанности, его функции исполняет назначенный им заместитель.

4. Все вопросы, связанные с организацией воинского учета, обучением гражданской обороне, обеспечением сотрудников средствами индивидуальной защиты, соблюдением правил пожарной безопасности и санитарных правил, возлагаются на директора Учреждения.

5. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности.

Управление Учреждением осуществляется в условиях гласности при участии трудового коллектива, его профсоюзной организации при выработке решений по вопросам социально-экономического развития Учреждения, контроле их исполнения.

6. Трудовые отношения между Учреждением и его работниками устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договором и локальными актами Учреждения.

7. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Администрацией города Нижний Тагил, отделом по делам архивов Администрации города, а также налоговыми и другими органами в пределах их компетенции.

6. Реорганизация и ликвидация Учреждения

1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Нижний Тагил.

2. Ликвидация Учреждения осуществляется по решению учредителя либо по решению суда. Реорганизация Учреждения осуществляется по решению учредителя.

3. При реорганизации и ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

4. Ликвидация (реорганизация) Учреждения считается завершенной с момента внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

5. При прекращении деятельности Учреждения все документы передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам).

6. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа существующего Учреждения в его Устав вносятся соответствующие изменения.